索引号0000000-0500-2011-0001 主题分类:规划计划
发布机构: 生成日期:2015-05-26
名    称:通辽市人民政府关于加快推进十二五时期现代物流业发展的意见
文件编号: 主题 词:

通辽市人民政府关于加快推进十二五时期现代物流业发展的意见


各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会,市政府各委办局:
    现代物流业是现代服务业的重要组成部分,也是经济现代化的重要标志之一。发展现代物流业对我市转变经济发展方式、加快产业结构升级、扩大就业和改善民生、加速融入东北经济区,从而促进经济社会又好又快发展具有重要意义。近年来,我市围绕打造蒙东乃至东北地区区域物流中心,大力推进现代物流业发展,已取得了明显成效,全市物流业正在由传统向现代转型,由起步期向加速期推进,对全市经济社会发展的带动促进作用显著增强。2010年,全市物流业增加值达到127亿元,增长20%,占第三产业增加值的37.8%;物流业固定资产总投资102亿元,增长32.5%;商贸物流业从业人员19.2万人,占第三产业从业人员的46.9%。但物流基础设施不完善、企业规模小、资源集中度不高、整体服务水平较低、产业拉动力和辐射力不强等问题还比较突出。
    “十二五”时期是我市现代物流业发展的关键时期。根据形势的变化和新的任务要求,为更好地与《通辽市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相衔接,调整了发展思路,完善了相关政策,在2010年市政府印发的《关于进一步加快现代物流业发展的意见》(通政发〔2010〕3号)基础上,制定此具体意见,以切实增强针对性和操作性,加快推进“十二五”时期现代物流业发展。
    一、“十二五”物流业发展基本思路
    (一)指导思想与发展目标。
    “十二五”期间我市物流业发展要坚持以科学发展观为指导,以促进发展、服务民生为目标,以物流规划为先导,以项目建设为核心,以整合资源为重点,发挥优势,强化基础,壮大规模,提升档次,建设扶持大项目,培育引进大企业,开放搞活大市场,把物流业打造成全市国民经济的重要支柱产业,把通辽打造成东北区域物流中心城市,使我市成为立足东北、承东接西、辐射全国的区域性物流枢纽,实现物流产业跨越发展。
    “十二五”时期具体发展目标是:
1、全市社会物流总额:在2010年的基础上,“十二五”期间年均增长24%以上,2015年达到10000亿元。
2、全市物流业增加值:在2010年的基础上,“十二五”期间年均增长18%以上,2015年达到300亿元。
3、全市物流总费用与GDP的比率:在2010年的基础上,“十二五”期间年均下降0.15个百分点,2015年达到17%。
4、全市货运总量:在2010年的基础上,“十二五”期间年均增长15%,2015年达到4亿吨。
    (二)空间布局与体系建设。
    “十二五”期间,要加快构筑“一核、双环、六线”的物流空间布局。
    一核:加大对科尔沁区、通辽开发区物流资源的整合力度,实现物流业的集聚发展,重点打造功能完备,辐射力强大的物流园区,形成全市物流体系的发展核心。
    双环:形成以甘旗卡镇、开鲁镇、鲁北镇、宝龙山镇为物流辐射内环,霍林郭勒市、保康镇、金宝屯镇、库伦镇、大沁他拉镇为物流辐射外环的双环发展格局。
    六线:发挥通辽站铁路枢纽以及发达的公路网和铁路网的优势,强化内陆港的龙头作用,进一步加强区域合作,向吉西、辽西、辽北、赤峰市、锡林郭勒盟、兴安盟6个方向延伸。通过公路、铁路,与东北中心城市沈阳、长春等连接,提升物流接续能力;与海路口岸大连港、营口港、锦州港乃至天津港连接,建立货物海运通道;与陆路口岸满洲里口岸、二连浩特口岸连接,搭建对俄蒙贸易平台;通过公路大通道和地方铁路与蒙中、蒙西乃至华北、西北地区连接,实现货物大进大出。构建形成区域性商品交易、物资集散、流通加工、分拨配送中心和公铁海联运的重要物流节点。
    “十二五”期间,按照全市物流业空间布局,加快构建以“一个内陆港、两大通道、四大网络、六大物流园区、七大物流配送中心”为重点的物流业发展体系。
    1、加快辐射性内陆港建设。
进一步提升通辽内陆港的综合服务功能、吸纳辐射功能。扩大集装箱接发量,积极争取保税功能,建成年吞吐量达到20万标箱以上、辐射周边、东北地区最具活力的集装箱内陆港。积极整合煤炭、粮食、建材、农业生产资料、农畜产品等大宗物资交易资源,依托内陆港的港口服务环境和条件,形成大宗物资交易平台,发挥货物集散功能,提升我市物流积聚和辐射能力。
    2、推进区域性物流通道建设。
    (1)建设煤炭物流大通道。建设以通霍铁路、集通铁路为依托,以霍林郭勒煤炭物流园区、通辽开发区煤炭物流园区为节点的北煤南运、西煤东运、南下东进的煤炭物流大通道。加快集通铁路、通霍铁路扩能改造,年煤炭运输能力分别达到1500万吨和1亿吨。加快霍林郭勒市煤炭战略装车点扩能升级,建设专业煤炭物流园区,增强发运能力和环保功能。加快通辽开发区200万吨洗煤项目和万吨煤炭环保集装站建设,全面提升通辽开发区煤炭物流园区煤炭交易功能、落地加工功能、转运储存功能和环境保护功能。“十二五”期末,通辽开发区煤炭物流园区年煤炭交易量达到5000万吨以上,落地加工转运量达到3000万吨以上,建成多功能、环保型,东北、华北地区最大的煤炭物流园区。
    (2)建设集装箱多式联运大通道。以通辽内陆港为龙头,以大连港、营口港、锦州港为依托,以铁路运输为主、公路运输为辅,公铁海多式联运,形成货物进关、下海、出境,高效、快捷的集装箱多式联运大通道。开通、扩大通辽至大连、通辽至营口、通辽至锦州的内外贸铁路集装箱班列。2015年全市年集装箱吞吐量达到30万标箱以上。
    3、完善支撑性物流网络建设。
    (1)进一步完善铁路网。加快通辽枢纽南站建设速度,推进集—通复线、通—霍复线、甘—库线及与周边市县相连接的霍(霍林郭勒市)—乌(乌兰浩特市)等铁路建设进程,推进铁路与物流园区、物流配送中心及重点专业市场连接专用线建设,形成以通辽站为枢纽,外连东北、华北铁路网及周边地区,内连重点物流节点苏木镇、重点物流园区的较为完善的铁路网。
    (2)进一步完善公路网。加快通辽—沈阳、通辽—双辽高速公路建设,打通霍(霍林郭勒市)—白(白音花)等与周边县市连接公路,改造、提升国省级公路等级,大力推进县乡村公路建设,提高全市公路网密度,形成覆盖全市城乡及物流园区、物流配送中心、专业市场,外接周边县市、省市、港口的较为健全的公路网。
    (3)进一步完善航空网。大力推进通辽机场改造及霍林郭勒机场建设,依托现有通辽—呼和浩特、通辽—北京、通辽—重庆航线,积极开通通辽—上海、通辽—沈阳—大连等新航线,建设空港物流园区,加快发展医药、羊绒制品、肉制品、电子产品等航空物流,适时启动货运包机,大力培育航空物流网。
    (4)进一步完善信息网。充分发挥通辽国家粮食交易中心、通辽物流园区信息平台作用,推动开发区综合物流园区等重点物流园区、物流配送中心信息平台建设,推进物流园区、物流企业间物流信息资源共享。支持鼓励开办网上交易平台发展电子商务。大力整合物流信息资源,加快建设市级综合物流信息平台,全面提升通辽物流信息网络服务功能。积极推进重点物流园区、物流企业与国内外专业物流网、综合物流网的链接,提升信息网络一体化水平。加快建设重点物流园区内部管理信息系统,及与工商、税务、海关、商检等政府有关部门相连接的电子政务服务系统。
    4、强化关键性物流园区建设。
    (1)通辽开发区综合物流园区。以现有通辽内陆港、煤炭物流园区、建材市场、汽贸园区、农资农机市场、绿太阳果蔬批发市场、金播化肥储备配送中心等为重点,进一步提质扩容,加快现代物流信息平台及仓储区、运输服务区、家居装饰品加工区等新三区建设,提升整体功能,建成占地2万亩,设施齐全、功能配套的蒙东地区最大的综合物流园区。
    (2)通辽物流园区。在现有基础上进一步整合周边物流资源,扩展规模和功能,做强做大,建成集运输、仓储、配送、信息服务、GPS服务为一体的多功能综合型物流园区。
    (3)通辽金港物流园区。加快专业市场区、物流仓储区、配套服务区建设,积极启动甩挂联运试点,努力打造具有多式联运功能的运输枢纽型物流园区。
    (4)霍林郭勒市煤炭物流园区。加快沈铁局399煤炭战略装车点和瑞芳物流园区等物流资源整合,建成以霍林郭勒市为中心辐射周边地区,年吞吐量超亿吨的蒙东地区最大的煤炭物流园区。
    (5)科尔沁综合物流园区。按照主城区总体规划,规划整合环路物流资源,推动铁南红光大街区域与民航路连接整合,形成新的商贸物流集聚区,逐步延伸扩大,规划建设占地10平方公里以上,商贸服务型和生产服务型相结合的综合物流园区。
    (6)科尔沁工业园区南区工业物流园区。建设占地2000亩,服务于玉米化工、医药化工等工业企业的工业专业物流园区。
    5、加快配套性物流配送中心建设。
    (1)加快日升日美日用消费品物流配送中心建设。以通辽日升日美商贸有限公司为主体,以“万村千乡市场工程”为依托,完善设施,大力发展农家店,建成集信息管理、电子商务、商品采购、流通加工、仓储运输和物流配送等于一体的蒙东地区最大的农村牧区日用消费品物流配送中心。
    (2)加快科尔沁民族医药物流配送中心建设。以通辽东北六药业有限公司为主体,加快仓储设施建设和信息网络建设,大力发展直营店、加盟店和会员企业,建成以连锁经营为依托,覆盖农村牧区的专业药品物流配送中心。
    (3)加快通辽市三元冷鲜食品物流配送中心建设。以通辽三元冷鲜食品配送有限公司为主体,进一步扩能改造、整合资源,建成覆盖全市、辐射周边地区的冷链功能齐全的冷鲜食品物流配送中心。
    (4)加快通辽大华成品粮油物流配送中心建设。以通辽大华物流有限公司为主体,以现有加工、储藏、检测能力为依托,以大华成品粮油物流园区为平台,聚集粮油经销企业,发展粮油直营店和加盟店,建成服务于连锁加盟企业和终端消费者,辐射旗县市区的成品粮油专业物流配送中心。
    (5)加快团结路贸易区综合物流配送中心建设。以团结路贸易区为依托,抓好规划和招商引资,科学定位,完善设施,健全功能,建成与团结路贸易区相配套,以配送功能为主,集仓储、加工、配送于一体的综合物流配送中心。
    (6)加快白音太来果蔬物流配送中心建设。进一步整合白音太来果菜批发市场的仓储资源,加快冷鲜仓储设施、运输设施和信息系统建设,建成服务于水果、蔬菜批发交易的果蔬专业物流配送中心。 
    (7)加快农业生产资料物流配送中心建设。以通辽金播化肥储备配送中心、内蒙古农业生产资料通辽分公司、瑞丰农资市场等为主体,进一步整合相关资源,规划建设以化肥、种子为主,覆盖全市及周边地区的农业生产资料物流配送中心。
    (三)发展重点与物流市场建设。
    1、加快建设专业物流系统。通过规划引导、资源整合和运作支持,依托物流园区、内陆港、运输场站和物流通道,加快我市具有资源优势的大宗商品专业物流系统建设。一是以煤炭物流园区建设为重点,建设路港一体化的煤炭物流工程。二是以粮食交易中心、国家储备库为重点,利用现代网络信息技术,建设储、运、装、卸配套的粮食物流工程。三是以建材生产企业、建材市场为重点,利用铁路和公路优势,建设以木材、钢材、家居装饰材料为重点的大进大出的建材物流工程。四是以农畜产品精深加工企业为重点,整合资源,完善冷链系统和配送功能,建设加工、储藏、营销、配送等功能配套的农畜产品物流工程。
    2、积极推进商贸物流业发展。发挥我市在商贸物流区位辐射上的优势,重铸全市城乡商贸流通体系及商贸物流服务体系。形成以团结路贸易区、通辽批发城等批发市场为主的日用工业品物流体系,以内蒙古生产资料分公司、瑞丰种子市场为主的农用生产资料物流体系,以日升日美商贸有限公司等“万村千乡市场工程”龙头企业为主的日用品连锁配送物流体系,以农村牧区集贸市场为载体的农村牧区生产生活资料和农畜产品流通物流体系,发展现代物流业,建立高效、通畅、便捷的城乡商贸物流服务体系。以内陆港、物流园区形成的大宗物资交易平台、物流服务网络和信息网络等为依托,拓展为区域商贸流通业服务的物流服务领域和能力,开展区域性的商品储存、分拨、交易、物流金融等服务。
    3、大力发展工业物流。从营造良好的工业布局环境和竞争条件,加快制造业运作模式和发展方式转变出发,立足于服务和促进工业发展,围绕构建“一线三点带两翼”产业发展布局和培育新型能源、新型煤化工、玉米生物、绿色食品加工、有色金属冶炼加工、特色装备制造、建材、医药化工等八大优势特色产业,加快工业物流的发展。一是突出为重点工业园区和工业企业产前、产中、产后的物流需求服务,建设相配套的物流园区,加快工业物流发展步伐。二是鼓励工业企业和工业聚集区改善物流管理和运作流程,提高工业物流运作效率,扩大外包物流服务规模。三是提升为工业服务的物流企业服务水平和能力,通过与工业企业物流联动,有效降低物流成本,提高物流运作效率。
    4、引进培育优质物流企业。从实现物流业跨越发展出发,大力引进有利于我市物流业提升发展,以及与物流系统建设相匹配的区域性物流服务企业,加快物流系统的建设步伐,为区域性物流中心建设创造必要的企业条件;加快培育一批基础好、成长性强、有发展后劲的本土第三方物流企业;通过企业兼并、重组,以及配套物流设施的完善,加快我市传统运输、仓储等企业的服务提升与转型,尽快形成功能齐全、管理完善、服务规范,社会化、专业化、现代化程度较高,具有物流服务品牌和较强竞争力的物流企业系统。到“十二五”期末,全市第三方物流企业年营业额超10亿元和超5亿元的物流企业分别达到10户以上。
    5、加强重点物流项目建设。以完善功能、提升水平为重点,优化资源配置,规划新建、扩建、改造一批公路、铁路等物流基础设施建设项目,物流园区、物流配送中心建设项目,专业及综合批发市场建设项目。“十二五”期间,集中力量抓好40个新建、续建重点物流项目,做强做大重点物流园区和重点配送中心。科尔沁区重点抓好商贸型、运输型专业物流园区和生活消费品专业配送中心建设,通辽开发区重点抓好内陆港及综合物流园区提质扩能建设,霍林郭勒市重点抓好煤炭专业物流园区建设,奈曼旗重点抓好华明综合物流园区建设,扎鲁特旗重点抓好东兴综合物流园区建设,开鲁县重点抓好农产品综合物流园区及红干椒物流园区建设,科左中旗重点抓好左中综合物流园区,科左后旗、库伦旗重点抓好贯通物流园区、鑫舰物流园区建设。同时,也要结合交通优势和产业特点规划建设大的物流园区。“十二五”期间,全市建设年交易额超500亿元物流园区1个,超100亿元物流园区2个,超10亿元物流园区和物流配送中心10个以上,物流园区、物流配送中心建设、运营全面上规模、上档次。
    二、落实相关扶持政策,营造良好发展环境
各有关部门要履职尽责、协调配合,全面落实《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家物流业调整与振兴规划的实施意见》(内政发〔2009〕103号)、《内蒙古自治区人民政府关于促进中小企业发展的意见》(内政发〔2009〕66号)及《通辽市人民政府关于进一步加快现代物流业发展的意见》(通政发〔2010〕3号)等有关扶持政策,大力改善物流业发展的政策、服务环境。
    发改部门:支持、指导制定市及旗县市区物流业发展规划,协调、帮助重点物流园区、物流项目及时审批及向上级发改部门报批,积极帮助企业争取国家、自治区相关扶持政策、项目和资金;指导、协调物流企业招商、合作。
    商务部门(市物流办):加强物流规划制定和实施,积极推动物流项目建设,协调落实相关政策,抓好日常综合、协调、督查、服务,推动商贸与物流业联动发展,积极协调争取国家、自治区相关扶持政策、项目和资金。
    经信部门: 支持、指导制定市及旗县市区物流业发展规划,协调、推动提高工业物流专业化、社会化水平及工业企业与物流企业合作对接,积极协调争取国家、自治区支持现代物流业发展的相关扶持政策、项目和资金。
    住建规划部门:将物流业纳入城市总体规划,指导、支持编制物流业专业规划,提高物流项目选址、工程、建设审批效率,符合条件的要纳入“无障碍审批通道”和“绿色审批通道”,有关收费按规定最低标准执行。
    财政部门:有效管理并逐年增加市本级物流业发展专项扶持资金,旗县市区财政也要设立物流业发展专项扶持资金;积极协调争取国家、自治区相关扶持政策、项目和资金。各级政府的中小企业、科技、信息等专项资金,也同时用于扶持物流企业开展技术改造、新技术开发和信息平台建设。
    工商部门:凡具备或租用必要的运输工具和仓储设施,至少具有从事运输(或运输代理)和仓储两种以上经营范围,能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务,并具有与自身业务相适应的信息管理系统的企业,均可登记注册为物流企业。物流企业办理登记注册时,除国家法律、行政法规规定和国务院决定外,其他前置性审批事项一律取消。放宽企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及经营范围;放宽对经营场所使用证明的审查和企业年检要求。在法定时限内进一步缩短登记审批时限,提高市场主体准入和监管效能。设立公司制物流企业,注册资本金在50万元以下、50万元至500万元和500万元以上的,首期出资额分别达到注册资本的8%、25%和45%以上,可在3年内分期到位。全部资本金到位前,企业按注册资本额由每位股东根据认缴出资比例对债务承担相应的民事责任。
    国土部门:将物流业用地纳入年度供地计划。对列入市发展规划的物流园区和物流配送中心项目,要优先保证建设用地,土地出让金按照国家2009年规定的工业用地最低价标准执行。新办物流、配送企业用地和以原划拨土地为条件引进资金、设备建设的物流配送中心,减半征收土地出让金。按照城市规划对旧仓库设施进行拆迁异地改造且新建物流配送中心和物流配送站的,在拆迁或收回企业土地使用权和建筑物时,在城市规划用地中给予相应安排,原划拨土地由政府收回进行招标拍卖挂牌出让的,所得收入扣除国有土地收益基金、农业土地开发资金、廉租房建设资金、2%土地出让业务费外,其余部分全部用于支持物流项目建设。
    交通部门:加快公路基础设施建设和道路运输业发展;支持、指导制定市及旗县市区物流业发展规划;畅通鲜活农产品绿色通道,严禁乱收费、乱罚款;为重点物流企业的小型货物配送车辆依法提供便利。
    国税部门:经自治区批准的物流园区,园区内企业享受与自治区经济技术开发区(工业园区)企业同等的税收优惠政策。新办第三方物流企业、新办民营运输企业2年内免征企业所得税地方分享部分,2年后减半征收3年(地方分享部分)。生产和商贸企业剥离物流功能,组建具有法人资质的物流公司,自物流公司注册登记之日起2年内免征企业所得税地方分享部分,2年后减半征收3年(地方分享部分)。为物流企业购买符合规定的环境保护、节能节水、安全生产专用设备,设备投资的10%在政策规定期限内可抵免应纳税额。
    地税部门:物流园区和物流企业缴纳土地使用税确有困难的,可以按规定程序审核后适当减免土地使用税。改造利用废弃土地且符合国家产业政策的物流项目,经批准5年内免征土地使用税。新办第三方物流企业、新办民营运输企业2年内免征企业所得税地方分享部分,2年后减半征收3年(地方分享部分)。对纳入国家试点名单的物流企业及其所属企业,将承揽的运输业务、仓储业务分包给其他企业并由其统一收取价款的,以该企业取得的全部收入减去付给其他企业的费用后的余额为营业税的计税基数,实行差额纳税。物流企业并购重组,全额返还并购重组涉及税收的地方分享部分。
    海关商检部门:减化通关手续,推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网,有条件的推行货运代理、报关报检、场站服务等部门实行“一站式”服务。物流企业进口物流设备,可按国家有关规定免征关税、进口环节增值税。
    金融部门:各类金融机构要积极开发和使用适应物流业发展需要的金融产品,探索“园区+业主”、仓单质押、股权质押等贷款模式,加大对符合条件重点物流企业的授信额度。加强银企对接与合作,加大信贷支持力度。列入国家和自治区规划的重点物流业建设工程,要通过银行贷款、企业上市、发行债券、增资扩股、企业兼并等途径筹集建设资金。 
    人社部门:会同有关部门加强对物流行业管理人员及专业技术人员培训,协调相关院校开设现代物流管理、营销、电子商务、应用技术等专业培养和培训物流人才。协调物流企业与科研院所开展产教联合、校企联合,提高物流企业管理水平。重视现代物流管理和技术人才引进工作,制定物流企业引进高级管理、技术人才优惠政策。
    统计部门:指导、支持物流主管部门开展物流统计调查、核算、分析、检测。
    监察部门:监督、推动简化物流项目审批手续,提高行政效能,实行“一站式”服务;监督落实相关优惠政策;严格制止“三乱”及“吃拿卡要”,严肃查处有关违法违纪案件。
    三、强化领导和实施保障措施
    (一)强化组织领导。在领导力量、政策导向、资源配置等方面给予重点倾斜,建立相应的协调推进工作机制和联席会议制度。充分发挥市推进现代物流产业发展领导小组作用,搞好部门间的协调配合,形成发展物流业的合力。要强化市物流工作领导小组办公室专业力量,加强日常指导、协调、督查、服务工作。旗县市区要成立物流业发展领导小组,并充分发挥协调、推进作用。有条件的旗县市区,要设立专门机构全力抓物流,不具备条件的也要抽调专人组成专业班子专门抓物流工作。
    (二)突出规划引导。要确立规划先行的理念,聘请权威专业机构制定规划,切实落实规划。近一两年市及旗县市区两级都要编制完成物流业发展总体规划,其中主城区和重点物流园区编制出控制性详细规划。通过科学合理的规划优化物流业发展的空间布局和资源配置,指导本地物流业持续快速发展。
    (三)加快专项推进。对重点物流项目要落实包联领导、部门责任人及项目业主,实施专门班子及专人协调、指导、督查,严格考核,奖惩兑现,不建成不脱钩。对在建项目要确保建设规划、资金、审批立项及时到位,加快建设,保证质量,如期启动;对已经运营的项目,要指导完善基础设施和运营机制,确保高起点、高标准、高效益运营,发挥引导带动作用。
    (四)加大资金投入。“十二五”期间,全市物流业固定资产总投资达到500亿元以上。进一步完善基础设施建设,突出抓好新建、扩建重点物流项目。不断加大政府财政引导资金投入,协调落实信贷资金投入,建立多渠道资金投入机制。引导鼓励民间资本参与物流项目投资,做大做强物流服务市场主体。
    (五)扩大招商引资。要像抓工业项目招商一样抓物流项目的招商,实行领导走出去招商、定向专业招商、以商引商等多种方式,招大企业、引大项目。积极依托物流通道和内陆港,引导本土物流企业走出去,拓展物流业务与合作,建立与周边地区合作共赢的良性互 动关系。
    (六)加快人才培养。把培养物流人才纳入“人才兴市”规划,大力培养和引进物流管理人才和专业技术人才。积极开展多种形式的专业培训和职业资格认证,大力提高从业人员素质。对于特殊物流人才要给予特殊的奖励、福利政策。
    (七)广泛宣传推介。通过新闻媒体和网络平台,对我市发展物流的优势条件和项目进行广泛宣传,营造发展氛围,促进思想解放,使更多的人了解物流、关注和支持物流业发展。加大对物流园区、内陆港、工业企业、商贸企业物流发展的支持,及时总结运作经验和模式,通过多种渠道进行宣传,扩大我市在全国物流发展中的影响力。
    (八)夯实基础工作。发挥通辽市物流协会的职能作用,普及宣传先进物流理念、先进物流技术,加强信息交流,组织业务培训,建立行业规章,促进行业发展。积极推进物流标准化建设和先进物流技术推广应用。建立科学完善的物流业统计体系和物流业档案管理体系。 


  
                                                                                                                                       二O一一年五月四日